2.8k
Shares
सुगौली सन्धि फेरि चर्चामा छ । वर्तमान प्रधानमन्त्री ओलीले नेपालको नयाँ नक्साको मुद्दा उठाउदै फेरि १८१६ को सुगौली सन्धिको बारेमा उल्लेख गरेका छन् । तर यो पटक भन्ने प्रधानमन्त्रीले मात्रै बोल्दै छन् । यस सन्धिसँग सरोकार राख्ने अरू पनि छन् तर सबै मौन छन्। इतिहासको कुनै पनि ठूला घटना धेरैका लागि चिन्ताको विषय हो, तर घटनापछि इतिहास लेख्ने तरिकाले धेरै कुरालाई विस्मृतिमा धकेल्छ र अन्य धेरै चिन्ताहरू बिस्तारै विस्मृतिमा ढाक्छन् नेपालको इतिहासमा सुगौली सन्धिको घटना पनि त्यस्तै एउटा घटना हो ।
वर्तमान प्रधानमन्त्री ओली सुगौली सन्धिको कुरा गर्दै आए पनि सरकारसँग कसैले सन्धिको प्रति मागे भने सन्धिको दस्तावेज नै हराइरहेको जवाफ दिन्छन् । सरकारको तर्फबाट संसदमा पनि यस्तै जवाफ दिइन्छ । यो अनौठो अवस्था हो । जुन सन्धिका आधारमा सरकारले नेपालको नयाँ नक्सा संसदबाट पारित गराएको हो, त्यो सन्धि कति हदसम्म सत्य हो भन्ने सरकार र नागरिक समाजले बुझ्नुपर्छ ।
झण्डै २०९ वर्षअघि भएको सन्धिको दस्तावेज सरकारले हराएको अवस्थामा राख्न सक्दैन । यो सबैका लागि अनैतिक छ। त्यो पनि यस्तो अवस्थामा जब धेरै पुस्तकहरूमा विद्वान लेखकहरूले सुगोली सन्धिका कागजातहरू तालिका खण्डमा प्रकाशित गरेका छन्। यस्तै एउटा पुस्तक हो British India Relaations with Kingdom of Nepa । असद हुसैन यसको लेखक हुन्। सुगौली सन्धिका दुईवटा दस्तावेज छन् । एउटा सन्धि मूल प्रतिलिपि हो र अर्को पूरक प्रतिलिपि हो। असद हुसेनको पुस्तकको पृष्ठ ३८६ (३८७) मा रहेको
छ अनुसन्धान प्रस्तावको गुणस्तर खण्डमा सन्धिको स्रोत पनि उल्लेख गर्ने र सरकारले सन्धिलाई पुनर्जीवित गर्न चाहेमा पूर्णरूपमा त्यसो गर्नुपर्छ, नयाँ नक्साबारे प्रारम्भिक छलफलमा कम्तिमा पनि सबै माननीयज्यूहरुले नै सन्धिको स्रोत उल्लेख गरेका छन् ।
सदस्यहरूले सुगौली सन्धिलाई नयाँ नक्साको स्रोतका रूपमा उल्लेख गर्दै समर्थन जुटाउन नौ सदस्यीय समिति गठन गर्ने र सो समितिको कूल अवधि ३ महिना भए पनि समितिको प्रतिवेदनमाथि संसदमा छलफल हुन सकेको छैन ।
यसले सरकारको लेखन र बोलीमा ठूलो खाडल भएकाले यो विषय संवेदनशील छ भन्ने देखाउँछ । तर नयाँ नक्सामा सुगौली सन्धिको विषय संवेदनशील मात्रै होइन । तराईका बासिन्दाका लागि पनि यो निकै संवेदनशील विषय हो । सुगौली सन्धिमा दुईवटा दस्तावेज छन्, एउटा मातृ सन्धि र अर्को मूल सन्धिको पूरक सन्धि हो र दुवैमा छुट्टाछुट्टै मितिमा हस्ताक्षर भएको थियो। मूल सन्धिमा नेपालले तराईको जमिन त्याग्नु परेको थियो तर अंग्रेजहरूले दरबारका अधिकारी र सेनाको हेरचाहका लागि नेपाल दरबारलाई वार्षिक दुई लाख रुपैयाँ दिन राजी भए। यसबाट अदालत सन्तुष्ट भएन । तत्कालीन महाराजा भन्थे समतल जग्गाबाट आम्दानी भएन भने मेरो राज्य कसरी चल्छ । अंग्रेजहरूले पूरक सन्धिद्वारा तराईको समतल भूभाग नेपाललाई दिए। अर्थात्, तराईको भूभाग पूरक सन्धिद्वारा नेपाली अधिराज्यको हिस्साका रूपमा हिमालय पर्वतको समानान्तर रहेको समानान्तर पट्टीको रूपमा दिइएको थियो, तर पूरक सन्धिको धारा ७ मा तराईका मूल बासिन्दाहरूबारे उल्लेख छ। नेपालमा दुई सय वर्षभन्दा बढी समयदेखि तराईका जनतामाथि कसरी भेदभाव भइरहेको छ भन्ने कुरा बुझ्न यो सन्धि एउटा महत्त्वपूर्ण दस्तावेज हो। त्यसैले सुगौली सन्धिको विषय तराईका बासिन्दा र राजनीतिज्ञका लागि पनि निकै संवेदनशील विषय हो । मैले यो मुद्दा उठाउन जोड दिएँ तर संसदबाट बाहिरिनुपर्यो । म संसदबाट बाहिरिएपछि एक नेता स्वर्गीय प्रदीप गिरीले सुगौली सन्धिपछि नेपालमा मधेसीसँग विभेदको प्रक्रिया सुरु भएको स्वीकार गरे ।
तराईका मूलबासीका सन्तानहरूले अझै पनि आफूलाई नेपालमा उत्पीडित र उत्पीडित समुदायका रूपमा चिन्छन्। तर उनीहरूलाई यसको इतिहासको बारेमा थाहा छैन, र जो जान्छन् उनीहरू खुलेर खेलमा आउन चाहँदैनन्। आदिवासी शब्दको संयुक्त राष्ट्रसंघीय परिभाषा अनुसार तराईका मूल निवासीहरू मूलतः मधेसी, मुस्लिम, दलित, थारु र कोचिला क्षेत्रका आदिवासी हुन्।
पुराक सन्धिको अनुच्छेद ७ भन्छ:
यसबाहेक, नेपालको राजा युद्धको समयमा ब्रिटिश सरकारको पक्षमा भएको कारणले आफ्नो शासनमा फर्किएपछि तराईका कुनै पनि बासिन्दालाई मुद्दा चलाउनबाट अलग रहन सहमत छन् र यदि ती व्यक्तिहरू मध्ये कुनै पनि किसानहरू बाहेक। माटो, आफ्नो छोड्न इच्छुक हुनुहोस्, र कम्पनीको क्षेत्र भित्र फर्कन चाहानुहुन्छ, ऊ बाधाको लागि उत्तरदायी हुनेछैन।
यहाँ दुईवटा मुख्य बुँदाहरू छन्:
१. सुगौली युद्धमा बेलायती सरकारको पक्षमा लडेका तराइबासलाई नेपालका राजाले सजाय दिने छैनन्।
२. तराईका बासिन्दाहरू इस्ट इन्डिया कम्पनीको भूभागमा फर्कन चाहन्छन् भने उनीहरूलाई नेपाल राज्यबाट कुनै पनि हालतमा असर पर्ने छैन। तर किसानलाई फिर्ता जान दिइएन । अर्थात् यो सन्धिपछि नेपालको तराईका किसानलाई किसानकै रूपमा छोडियो ।
यसबाट प्रष्ट हुन्छ कि ब्रिटिस सरकारले नेपालसँग शान्ति स्थापना गरी भारतमा आफ्नो साम्राज्य विस्तार गर्न नेपाल अधिराज्यसँग सहमति जनायो र तराईका किसानहरूलाई उनीहरूका खेतबारी नेपाललाई बाँधिएको कृषि मजदुरको रूपमा सुम्पेको थियो। यी कृषक मजदुरहरुको पसिनाले बित्र प्रथा टिकेको थियो ।
अब प्रश्न उठ्छ कि १८१५ को मूल सुगौली सन्धि पछि सन् १८१६ मा किन पूरक सुगौली सन्धि गर्नुपर्यो ? सुगौली युद्धपछि भएको मौलिक सुगौली सन्धि अनुसार तराईको सम्पूर्ण भूभागको स्वामित्व इस्ट इन्डिया कम्पनीले स्थापना गरेको थियो । यो युद्धमा तराईका जनताले अंग्रेजलाई साथ दिए । तर नेपालका महाराजाको बारम्बार आग्रहपछि अंग्रेजले तराईको केही भूभाग नेपाललाई हस्तान्तरण गरेर नेपालसँग शान्ति गर्ने निर्णय गरेपछि सीमावर्ती तराईका जमिनदार र किसान आन्दोलनमा उत्रिए । आफू विरुद्ध भेदभाव र सताइने डरले गर्दा उनले आफूले लडेको देशको नागरिक बन्न अस्वीकार गरे। तराईका जमिनदार र किसानको आन्दोलनका कारण अंग्रेजले नेपालका महाराजासँग पूरक सन्धि गर्नुपरेको थियो । यस घटनाक्रमबाट स्पष्ट हुन्छ कि तराई आन्दोलन सन् १८१५ बाट सुरु भएको थियो र यो आन्दोलन दक्षिण एसियाको सबैभन्दा पुरानो राजनीतिक आन्दोलन हो । पूरक सन्धिमा नेपालका राजालाई वार्षिक दुई लाख रुपैयाँ दिने सम्झौतालाई अस्वीकृत गरिएको थियो र यो परिपूरक सन्धिको धारा ६ मा उल्लेख छ । ब्रिटिस साम्राज्यले भारतका जनतालाई भारतको भूमिबाट टाढा धेरै देशमा मजदुर बनाएर लगेको थियो तर नेपालको मामला अलि फरक छ। जमिन र दाजुभाइ किसानहरू यहाँ आए। सन् २००७ को परिवर्तनपछि भूमि ऐन र नागरिकता ऐन नआएपछि नेपाल तराईका किसानको अवस्था कस्तो थियो, यो आत्मअनुसन्धानको लागि निकै रोचक विषय हो ।
इतिहास र भूगोलसँगको विशेष सम्बन्धलाई बुझेर मुक्ति र अधिकारको कुनै पनि आन्दोलन सफल हुन सक्दैन । त्यसैले दार्शनिकहरूले इतिहासलाई सबैभन्दा ठूलो गुरु भनेका छन् ।
सरिता गिरी
जुलाई ३०, २०२४
१५ साउन, २०८१
